О Центре ГЧП

В Калужской области

На территории Калужской области правовые нормы, регулирующие государственно-частное партнерство, закреплены в следующих нормативно-правовых актах.

 

В соответствии со статьей 1 Закона Калужской области от 28.03.2012 № 264 – ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Калужской области в сфере организации государственно – частного партнерства» государственно – частное партнерство – это привлечение на конкурсной основе органами государственной власти Калужской области частных партнеров для проектирования, создания реконструкции и (или) эксплуатации объектов общественной инфраструктуры, то есть эффективного  и качественного исполнения задач, относящихся к государственному сектору, на условиях компенсации затрат, разделения рисков, обязательств, полномочий.

Государственно-частное партнерство основано на следующих принципах:

  •  участие государственного и частного сектора;
  •  оптимальное распределение рисков;
  •  обеспечение баланса интересов государственного и частного секторов;
  •  ориентация на конечный результат и качество.

В Калужской области используются следующие формы государственно-частного партнерства:

- Контрактное ГЧП – заключение различных форм соглашений;

- Институциональное ГЧП – создание совместных предприятий между органами исполнительной власти и частными инвесторами;

- Смешанное ГЧП – создание совместного предприятия и заключение соглашений с частным инвестором о реализации проектов.

 

В Калужской области применяются следующие механизмы государственно-частного партнерства:

 

  1. Концессионное соглашение:

 - проводится конкурс на право заключения концессионного оглашения;

 -  победитель конкурса (концессионер) осуществляет строительство или реконструкцию объекта концессионного соглашения за свой счет;

 - земельный участок концессионеру передается в аренду (субаренду);

 - объект концессионного соглашения является собственностью государства;

 - возврат денежных средств осуществляется за счет эксплуатации объекта концессионного соглашения.

  1. BOLT (строительство – владение – аренда – передача):

B - «СТРОИТЕЛЬСТВО» - строительство объекта осуществляется частным инвестором за счет собственных и (или) привлеченных средств.

O - «ВЛАДЕНИЕ» - право собственности на объект находится у инвестора до завершение проекта.

L – «АРЕНДА» - возврат инвестиций за счет арендных платежей уполномоченной компанией, которая предоставляет услуги населению.

T – «ПЕРЕДАЧА» - передача прав собственности на объект от инвестора к уполномоченной компании после осуществления всех арендных платежей.

  1. BOOT (строительство – владение – эксплуатация – передача):

B – «СТРОИТЕЛЬСТВО» - строительство объекта осуществляется частным партнером за счет собственных и (или) привлеченных средств.

O – «ВЛАДЕНИЕ» - право собственности на объект находится у инвестора до завершения проекта.

O – «ЭКСПЛУАТАЦИЯ» - использование объекта инвестором до окончания срока действия проекта.

T - «ПЕРЕДАЧА» - передача прав собственности на объект от инвестора государству, после окончания проекта.

На территории Калужской области 27.08.2012 было заключено концессионное соглашение №1 в отношении объектов культурного наследия: каретного сарая и ткацкого корпуса Усадьбы Полотняный завод (Гончаровых), XVIII в. в пос. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области.

В настоящее время в Калужской области реализуются и готовятся к реализации различные проекты на основе государственно-частного партнерства.